英國為何選擇軟脫歐 原因在這兒
更新于:2018-07-13 17:25:14
距離正式脫歐還有九個(gè)月左右的時(shí)間,英國關(guān)于脫歐的白皮書也已功能公布,其目標(biāo)是保持歐盟成員國身份的最大好處:擁有與其他27個(gè)成員國自由進(jìn)行商品貿(mào)易的能力,并且將脫歐對(duì)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的損害降至最低。
英國首相特雷莎·梅暗示英國傾向于軟脫歐。在這種情況下,英國要與歐盟形成密切的關(guān)系,并放棄恢復(fù)許多商業(yè)規(guī)則和法規(guī)的想法。不過,贏得歐盟的支持并不容易。
以下是有關(guān)英國“軟脫歐”計(jì)劃的相關(guān)問題:
1.英國“軟脫歐”計(jì)劃如何運(yùn)行?
該計(jì)劃的核心是建立一個(gè)新的英國-歐盟“自由貿(mào)易區(qū)”。英國同意遵守歐盟的工業(yè)產(chǎn)品規(guī)則,以及涉及農(nóng)業(yè)和食品的法規(guī)。
此外,還將出現(xiàn)一種相互聯(lián)系的新海關(guān)制度體系,該體系將依賴尚未開發(fā)的新技術(shù)。英國的目標(biāo)很簡(jiǎn)單:通過避免海關(guān)檢查和關(guān)稅,讓食品到汽車零部件等商品在英吉利海峽之間流動(dòng)。
2.英國企業(yè)界對(duì)這個(gè)計(jì)劃感到滿意嗎?
最近幾周,空客和寶馬等大公司都對(duì)所謂的“硬脫歐”結(jié)果提出警告,F(xiàn)在看來,這些大公司或許可以松一口氣了。
但是,英國政府關(guān)于貿(mào)易的提議僅限于商品,這意味著,脫歐將使英國向歐盟銷售服務(wù)變得更加復(fù)雜。特雷莎·梅的計(jì)劃承認(rèn),英國的服務(wù)業(yè)將受到嚴(yán)重沖擊。尤其是銀行,它們將失去目前進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的開放渠道。龐大的服務(wù)業(yè)占英國經(jīng)濟(jì)的80%左右。
3.為什么要把商品和服務(wù)的規(guī)則分開?
這一切都源于英國脫歐的一個(gè)關(guān)鍵承諾:讓英國有能力與印度和中國等快速增長(zhǎng)的達(dá)成自己的貿(mào)易協(xié)議。堅(jiān)持歐盟的貨物規(guī)則意味著,英國將被束縛住手腳。但就服務(wù)業(yè)而言,該計(jì)劃的目標(biāo)是,如果英國愿意,就能與歐盟分道揚(yáng)鑣。這意味著,英國可以在銀行或電信等領(lǐng)域自由達(dá)成自己的協(xié)議。盡管如此,達(dá)成包括服務(wù)業(yè)在內(nèi)的貿(mào)易協(xié)議仍屬罕見。
4.這個(gè)計(jì)劃能解決愛爾蘭邊境的問題嗎?
也許可以。如果將關(guān)稅安排與規(guī)則保持一致,從理論上說,就沒有必要檢查跨越愛爾蘭島310英里(500公里)邊境的任何貨物。一旦英國脫歐生效,愛爾蘭(仍將是歐盟的一部分)和北愛爾蘭(英國的一部分)之間的邊界將成為歐盟的前沿。
雙方承諾避免出現(xiàn)硬邊界。但是,由于歐盟不知道何時(shí)英國的關(guān)稅計(jì)劃生效,其想要一個(gè)后備計(jì)劃,即在英國大陸脫離歐盟的情況下,將北愛爾蘭與歐洲的海關(guān)法規(guī)結(jié)合起來。
5.歐盟會(huì)支持這個(gè)計(jì)劃嗎?
可能不會(huì)。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人重申,他們不會(huì)支持英國“挑三揀四”,或者試圖通過留在歐盟獲取好處,比如獲取“無摩擦”貿(mào)易,但卻不承擔(dān)移民等方面應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
愛爾蘭總理瓦拉德卡爾(Leo Varadkar)表示,如果出現(xiàn)區(qū)分商品和服務(wù)的脫歐協(xié)議,可能意味著歐盟寶貴的單一市場(chǎng)的終結(jié)。盡管如此,特雷莎·梅還是放棄了一些重要的點(diǎn),比如允許歐洲法院繼續(xù)發(fā)揮某種作用。歐盟官員可能認(rèn)為,特雷莎·梅的計(jì)劃是談判的起點(diǎn),而不是全盤否定。
6.那么,特雷莎·梅的策略是什么呢?
特雷莎·梅打賭認(rèn)為,她正在接近英國議會(huì)支持的脫歐版本,并似乎準(zhǔn)備與她一些更叛逆的議員對(duì)抗。這些議員正在游說英國更果斷地脫歐。
不過,未來貿(mào)易關(guān)系的細(xì)節(jié)不需要決定。根據(jù)歐盟和英國簽署的時(shí)間表,雙方只需要就如何運(yùn)作脫歐程序達(dá)成協(xié)議,以避免因脫歐問題產(chǎn)生沖突就可以。然后,英國就會(huì)進(jìn)入兩年的脫歐過渡期。這段時(shí)間將展開歐盟和英國貿(mào)易的真正談判,而這也只是開始。
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