近期歐佩克原油增產(chǎn)問題還沒有得到解決，俄羅斯在另一個(gè)問題上似乎更加頭痛。政府正在思考如何制定一個(gè)在未來十年內(nèi)向本國石油產(chǎn)業(yè)征稅的計(jì)劃。

俄羅斯將制定石油產(chǎn)業(yè)征稅計(jì)劃

據(jù)悉，俄羅斯杜馬(下議院)將于周四開始討論一項(xiàng)法案，旨在將俄羅斯石油生產(chǎn)上的稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移至生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而非目前的出口環(huán)節(jié)。俄羅斯政府目前正在積極推進(jìn)稅收改革的步伐，部分原因是高企的原油價(jià)格導(dǎo)致公眾開始抗議汽油價(jià)格飆升。

俄羅斯石油行業(yè)曾一度因“稅收操控”而聲名狼藉，如今推進(jìn)改革將有望促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長并增加個(gè)人收入，這也是俄羅斯財(cái)政改革的一部分。此舉將對(duì)長期以來向白俄羅斯和哈薩克斯坦的煉油廠提供原油的收費(fèi)制度進(jìn)行改革。目前，俄羅斯每年為此支付約1400億盧布(合22億美元)。新的制度預(yù)計(jì)將在未來6年內(nèi)實(shí)施。

最近幾周，俄羅斯政府官員對(duì)壓低高油價(jià)的呼聲漸高，這與從拉丁美洲到印度等的零售燃料干預(yù)浪潮遙相呼應(yīng)。新上任的俄羅斯副總理科扎克為了撫慰公眾情緒，表示可能會(huì)提高汽車燃料的出口稅以確保國內(nèi)供應(yīng)。

從長期來看，立法者將考慮通過稅收激勵(lì)政策來提高汽油產(chǎn)量，而提高出口關(guān)稅或限制汽油價(jià)格的措施只是出于臨時(shí)考慮，而不會(huì)作為提案的主要內(nèi)容。

俄羅斯政府放棄了此前從2019年開始至2024年逐步增加開采稅的計(jì)劃，轉(zhuǎn)而準(zhǔn)備為石油生產(chǎn)商提供稅收減免以緩解他們對(duì)生產(chǎn)成本升高的擔(dān)憂。包括Rosneft PJSC在內(nèi)的公司預(yù)計(jì)將得到補(bǔ)償，具體金額將取決于它們擁有多少汽油加工產(chǎn)能以及是否受到國際制裁。

俄羅斯調(diào)整石油出口稅和開采稅

此外，俄羅斯還將尋求在消費(fèi)稅計(jì)算公式中引入新的比率，以限制國內(nèi)燃料價(jià)格的上漲。莫斯科安永石油和燃?xì)獠块T的主管Denis Borisov稱，俄羅斯的出口關(guān)稅和開采稅目前約占油價(jià)的60%-65%，與提議中的調(diào)整大致相同。

另一項(xiàng)更為廣泛的關(guān)稅協(xié)議顯示，俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦之間的關(guān)稅計(jì)劃將于2024年廢除，比原計(jì)劃提前一年。目前，政府在是否向運(yùn)往白俄羅斯的原油征稅以及隨后向俄羅斯供應(yīng)燃料的問題上仍存在分歧。如果原油價(jià)格上漲超過一定限度，政府將保留重新征收關(guān)稅的權(quán)利。

Aton LLC著莫斯科的分析師Alexander Kornilov認(rèn)為，由于其中一些方案仍未展開細(xì)致討論，目前仍不清楚該計(jì)劃將如何影響俄羅斯的石油生產(chǎn)商。而實(shí)踐表明，即使是俄羅斯最詳細(xì)的石油關(guān)稅計(jì)劃也會(huì)在實(shí)施之后不斷調(diào)整。

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