3.扶優(yōu)扶強，大力推進國有企業(yè)做大做強。今年上半年，按照市委、市政府提出國有資源用好用活、做大做強重點企業(yè)的策略意圖，重點推進兩大龍頭企業(yè)改革與發(fā)展。一是協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)對恒安汽車服務有限公司提供信貸支持，購置檢測設備，該公司今年同期主營收入增長22%。二是積極推進市燕華化工實業(yè)公司易地搬遷和改制。三是利用我市沿海優(yōu)勢，抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造，引入外資民資3-5億元，大力開挖和疏浚航道，擴大港區(qū)基礎建設，重塑港口新形象。目前，基本確定了戰(zhàn)略合作伙伴。

　　4.化解矛盾，妥善處理企業(yè)歷史遺留問題。根據(jù)市委、市政府對公有企業(yè)歷史遺留問題，實行一企一策的方針，積極化解企業(yè)歷史債務和妥善處理職工安置工作，努力化解了一些企業(yè)改革遺留問題。通過多種渠道統(tǒng)籌資金，解決企業(yè)改革職工安置問題和歷史債務，化解矛盾，確保穩(wěn)定。并積極爭取省補資金，逐步解決原三大資產(chǎn)公司的多家企業(yè)債務和職工的拖欠工資問題，有效化解企業(yè)和社會矛盾，使企業(yè)職工上訪量明顯下降。

　　5.確保安全，強化企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。一是切實加強領導，落實安全生產(chǎn)責任制，力促公有企業(yè)健全安全生產(chǎn)機構(gòu)；二是對重點企業(yè)、重點領域加強監(jiān)管；三是加大安全生產(chǎn)基礎教育培訓，落實安全生產(chǎn)設施設備；四是加強安全隱患整改，把安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)，防患于未然，確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。

　�。ㄈ�）金融工作情況

　　1.努力修復和優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。一是大力化解歷史遺留問題。協(xié)助廣東粵財資產(chǎn)管理有限公司處置原市xx年優(yōu)先兌付原農(nóng)信社的敏感性債務，共2790筆，金額共8358.42萬元。我市從今年初起就籌備有關(guān)工作，制定了相關(guān)協(xié)助兌付工作方案和維穩(wěn)方案，為清算組提供辦公場，協(xié)助其做好兌付工作。三是建設社會誠信體系，著力征信中心建設。為優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，我市制定了《市社會信用體系建設方案》和《市征信中心建設實施方案》，并于今年3月17日獲得市政府十五屆7次常務會議討論通過。目前，各項工作加緊進行，硬件設施和人員已到位，今年下半年月可正式開展信息采集工作，爭取完成《市中小企業(yè)非銀行信用信息查詢系統(tǒng)》和《市個人（農(nóng)戶）信用信息查詢系統(tǒng)》，年底前完成部分鎮(zhèn)及行業(yè)的電子信用檔案建立和信用評價機制建設，年內(nèi)在全市范圍推廣建立電子信用檔案工作。

　　2.調(diào)動金融機構(gòu)積極性，提高區(qū)域金融服務水平。為營造良好的金融發(fā)展環(huán)境，調(diào)動金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性，鼓勵金融機構(gòu)加大信貸投放力度，提高金融服務水平，參照江門市的做法，結(jié)合近年來我市金融發(fā)展情況，我市制定了《市引進銀行業(yè)金融機構(gòu)和扶持小額貸款公司、融資性擔保公司獎勵辦法》和《市銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展獎勵方案》，市政府將研究實施。

　　3.加強政、銀、企合作，促進信貸投放和經(jīng)濟發(fā)展。針對我市銀行業(yè)存貸比嚴重偏低的現(xiàn)象，我市政府加強對金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通，今年4月5日，我市舉辦了金融工作座談會，政府領導聽取了金融機構(gòu)、企業(yè)代表對我市金融工作的意見和建議，職能部門的負責人現(xiàn)場解答代表們提出的問題，通過多方溝通交流，進一步消除我市政、銀、企間合作存在的障礙，調(diào)低我市抵押貸款他項收費標準，減輕企業(yè)和群眾負擔，促進信貸業(yè)務的發(fā)展。同時，通過舉辦政銀企對接會、金融下鄉(xiāng)、編制發(fā)放金融知識宣傳小冊子等活動，積極搭建平臺。今年4月25日下午，協(xié)辦了江門市（）政銀企金融合作交流會，讓銀行和企業(yè)多方面接觸，特別是為中小微企業(yè)提供了更多的金融信貸產(chǎn)品信息，促進了信貸投放，達到政、銀、企三贏目的。

　　4.為修復金融生態(tài)環(huán)境提供科學對策。委托省社科院牽頭組織省級的研究機構(gòu)來我市進行系統(tǒng)調(diào)研，《重構(gòu)良好金融生態(tài)環(huán)境助推經(jīng)濟全面振興》項目研究方案并作專題研究，編寫規(guī)劃方案，為金融業(yè)發(fā)展出謀獻策。委托省社科院對我市重構(gòu)良好金融生態(tài)環(huán)境，助推經(jīng)濟全面振興進行項目的專題研究，并出具專題調(diào)研報告，提出發(fā)展金融的具體意見。

　　5.積極推進銀行卡助農(nóng)取款工作。設法為農(nóng)民提供方便快捷的取款服務，計劃在全市133個村委會各設立1個助農(nóng)取款服務點，目前已完成超過6成，今年月底前全面完成。

　　二、存在的問題和不足

　�。ㄒ唬┕�有資產(chǎn)監(jiān)管機制未盡完善。我市公有資產(chǎn)的監(jiān)管和營運架構(gòu)雖然進行了重組整合，但監(jiān)管機制未盡完善，各項內(nèi)控制度需要進一步完善。

　�。ǘ�）公有資本運營能力有待加強。我市原三大資產(chǎn)公司重組整合后，還未能進一步完善內(nèi)設機構(gòu)，未能完善公司運營架構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)。作為政府推進企業(yè)改革和資本運營平臺作用還未明顯，需要一個循序漸進的過程。

　�。ㄈ�）公有企業(yè)發(fā)展不平衡，改革資金缺口較大。我市公有企業(yè)276戶，僅有3戶企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。另外，公有企業(yè)改革發(fā)展的難度非常大，目前，全市企業(yè)改革資金缺口超過1億元，成為嚴重制約我市公有企業(yè)改革與發(fā)展的瓶頸。

　　我市金融工作仍存在一些亟待解決的問題。一是布局不均。我市現(xiàn)有50個銀行網(wǎng)點中超過6成設在城區(qū)，有5個鎮(zhèn)不能直接開展對公結(jié)算業(yè)務。二是結(jié)構(gòu)失衡。去年底的數(shù)據(jù)顯示，我市存貸差高達125.59億元，存貸比長期徘徊在13%左右。對中小企業(yè)和三農(nóng)的貸款力度不足。三是征信體系建設不完善。未能形成良好的信用氛圍，信用記錄不完善，影響信貸的效率。

　　三、xx年下半年工作計劃和設想

　　今年下半年，我辦緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，進一步落實科學發(fā)展觀，在全省大力開展三打兩建專項行動的工作過程中，積極參與，密切配合，做出成效。并圍繞公有資產(chǎn)監(jiān)管職能,以公有資產(chǎn)保值增值為目標，切實履行監(jiān)管職責，確保國有集體資產(chǎn)監(jiān)管工作落實到位。

　�。ㄒ唬┻M一步抓好黨風廉政建設，保持清正廉潔的良好形象。按照市委、市政府黨風廉政建設文件精神，堅持黨工委領導掛帥，層層負責，真正做到一把手負總責與分管領導一崗雙責相結(jié)合，進一步完善黨風廉政建設責任制，保持資產(chǎn)監(jiān)管部門勤政高效、清正廉潔的良好形象。

　�。ǘ�）加強學習，熟練掌握國資監(jiān)管和運營法律法規(guī)。我辦干部堅持樹立科學發(fā)展觀，通過領導帶頭，認真學習國資監(jiān)管相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務知識，準確把握科學發(fā)展的規(guī)律、經(jīng)濟運行的規(guī)律，以及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)律，分析形勢、研究問題、指導實踐，適應國資監(jiān)管工作的科學發(fā)展要求。

　　（三）繼續(xù)完善國資監(jiān)管和運營新機制。按照市委、市政府的部署，我辦將繼續(xù)從職能整合、強化監(jiān)管、改革重組、優(yōu)化配置、資產(chǎn)運營等五個方面規(guī)范公有資產(chǎn)的監(jiān)管和運營，繼續(xù)完善公有資產(chǎn)職能整合工作，完善國資監(jiān)管和運營架構(gòu)，完善我市國資監(jiān)督管理內(nèi)控制度，強化公有資產(chǎn)的監(jiān)管。

　�。ㄋ模├^續(xù)規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，切實抓好產(chǎn)權(quán)交易工作。一是繼續(xù)為我市國有企業(yè)和行事資產(chǎn)做好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，規(guī)范我市產(chǎn)權(quán)交易行為；二是繼續(xù)協(xié)助市政府做好招商引資工作，爭取以最高價格轉(zhuǎn)讓市食品大樓、原糧食局新升平大酒店、恩城江南兵團母豬場土地使用權(quán)等行事資產(chǎn)物業(yè)。全力協(xié)助省粵財公司處置原20家城鄉(xiāng)信用合作社資產(chǎn)，爭取早日為省粵財公司和市政府收回投資成本；三是逐步充實專職工作人員，投入適當資金加強硬件建設，進行信息化管理，定期組織參加培訓學習，提高交易中心工作人員的素質(zhì)。

　�。ㄎ澹┓鰪姺鰞�(yōu)，抓好優(yōu)勢企業(yè)的壯大發(fā)展。進一步繼續(xù)抓好市燕華化工公司的改革和異地搬遷工作，促其做大做強。抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造，繼續(xù)抓好與高寶隆公司溝通，力爭盡快完成港租賃合同的文本簽訂和前期進駐準備工作，力促港技改項目的順利實施。

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