�。ㄈ�）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治

　　今年以來，安辦協(xié)調(diào)組織全區(qū)各級各部門迅速行動(dòng)起來開展了多場重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，取得一定成效。水上交通方面：開展海上交通安全生產(chǎn)大檢查、治理內(nèi)河船參與海上運(yùn)輸、沿海小型貨運(yùn)船舶等專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)對忠湄輪渡進(jìn)行安全隱患排查，加強(qiáng)日常工作臺賬，建立企業(yè)自查自糾完整體系，特別是對船舶系泊和航行狀況、船員配備和疲勞狀況、行李攜帶危險(xiǎn)品情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查督促整改安全生產(chǎn)隱患。共開展行動(dòng)25次，出動(dòng)執(zhí)法人員58人次，檢查船舶41艘次，依法查處違章運(yùn)輸船舶6艘，維護(hù)了水上交通秩序。道路交通方面：開展道路交通安全專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化道路交通安全檢查、車輛檢查、治安巡邏、定位執(zhí)勤等工作，依法嚴(yán)肅處理超員客車、超載貨車、無證駕駛機(jī)動(dòng)車、酒后駕車等違法車輛及其駕駛員,累計(jì)查處交通違法1060起，拘留5人，扣留車輛532輛，拆除報(bào)廢車輛262輛。交通運(yùn)輸方面：加強(qiáng)客運(yùn)站源頭安全管理，對客運(yùn)站執(zhí)行三不進(jìn)站、六不出站、安全例檢、出站查驗(yàn)等各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全消防防護(hù)設(shè)施的配備情況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，累計(jì)共派出檢查組20個(gè)，出動(dòng)檢查人員42人次，檢查公交企業(yè)1家，公交車輛17輛，貨運(yùn)車輛28輛，發(fā)現(xiàn)隱患14條，已落實(shí)整改14條，整改率100% 。旅游安全方面：針對夏季島旅游旺季，旅游文化交流活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)的頻繁，加上進(jìn)入汛期，高溫、雷電、臺風(fēng)等極端天氣等特點(diǎn)，在全區(qū)行業(yè)中組織開展夏季旅游、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段前的旅游安全生產(chǎn)大檢查，對景點(diǎn)景區(qū)、星級飯店重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查治理，防止旅游安全事故發(fā)生，確保我區(qū)夏季旅游安全的持續(xù)穩(wěn)定。消防安全方面：開展勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集場所、家庭加工小作坊、三合一場所整治專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)日常消防安全檢查，努力實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)管網(wǎng)格化全覆蓋、無盲區(qū)、無盲點(diǎn)。全面排查我區(qū)彩鋼板臨時(shí)建筑和人員密集場所消防安全狀況，成立專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召集相關(guān)部門進(jìn)行會議部署和宣傳，集中開展消防安全大檢查，最大限度消除火災(zāi)隱患，推動(dòng)彩鋼板房臨時(shí)建筑和人員密集場所消防安全規(guī)范化管理。建筑施工方面：對全區(qū)4家建筑施工企業(yè)、16個(gè)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行了集中整治，排查腳手架、施工臨時(shí)用電、起重機(jī)械設(shè)備、臨邊防護(hù)、土方坍塌等重點(diǎn)隱患部位，并建立完整的工作臺賬，及時(shí)反饋整改落實(shí)，從根本上消除事故隱患。漁業(yè)船舶方面：嚴(yán)厲打擊非法違法漁業(yè)生產(chǎn)行為和非法采砂行為，成立島整治非法采砂行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和島海上巡查隊(duì)伍，配合市海洋與漁業(yè)局建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同開展打擊非法采砂行為，共出勤執(zhí)法160多人次，出動(dòng)執(zhí)法船艇23艘次；共查獲非法漁業(yè)生產(chǎn)漁船2艘，非法填海運(yùn)輸船1艘，暫扣文甲邊防船艇大隊(duì)抓獲的2艘非法采砂船；已責(zé)令經(jīng)營砂場整改4個(gè)。危險(xiǎn)化學(xué)品方面：深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位儲存易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的罐區(qū)和倉儲設(shè)施，重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域非法違法行為，完善自動(dòng)化監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品的日常管理，確保安全運(yùn)行。學(xué)校安全方面：認(rèn)真抓好學(xué)校安全管理，對各學(xué)校應(yīng)急預(yù)案演練、上下學(xué)交通、接送車管理、校舍安全、教學(xué)設(shè)施安全、消防隱患、疏散通道、食堂食品安全、校園周邊治安等9個(gè)方面進(jìn)行了全面檢查，已下發(fā)檢查責(zé)令改正通知書40份，已整改安全隱患39條，正在整改1條。特種設(shè)備方面：對島上23臺電梯、5處特種設(shè)備等進(jìn)行專項(xiàng)整治，根據(jù)企業(yè)提供的自查整改情況和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告的問題現(xiàn)場嚴(yán)查，對所有電梯及使用不合格、報(bào)廢、超期未檢鋼瓶等違法違規(guī)行為重點(diǎn)監(jiān)控，進(jìn)行評估建檔，加強(qiáng)規(guī)范化監(jiān)督管理。電力、文化娛樂場所等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治也有條不絮地開展。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳教育，營造安全生產(chǎn)氛圍

　　堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng)全民參與，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，營造濃厚的安全生產(chǎn)社會氛圍。一是開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。根據(jù)省、市安全生產(chǎn)月有關(guān)文件的部署，制定并下發(fā)了安全生產(chǎn)月工作方案，組織相關(guān)責(zé)任部門成立了島安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)主題，積極開展了安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。舉辦了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)�、安全生產(chǎn)警示周、安全知識有獎(jiǎng)競賽進(jìn)校園等宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策，普及安全知識，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，增強(qiáng)全島安全生產(chǎn)意識，努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。在重要節(jié)會期間向全區(qū)群眾發(fā)放短信，在文甲、碼頭、客運(yùn)站、交通干道、集市等人員密集場所懸掛橫幅、運(yùn)用led顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語。活動(dòng)期間發(fā)放宣傳單及折頁4000多份，各類安全生產(chǎn)小常識書籍1500多冊，新安法讀本500多本，有獎(jiǎng)知識競賽卡片1500份。二是開展行業(yè)安全知識教育培訓(xùn)。嚴(yán)格督促各級各部門進(jìn)一步抓好本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)教育工作，采取以會代訓(xùn)等形式，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員的培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全知識和業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)格落實(shí)安全管理人員持證上崗制度，切實(shí)強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度。三是開展應(yīng)急救援預(yù)案演練。精心組織了忠湄輪渡公司海上應(yīng)急救援和公交公司消防應(yīng)急救援演練，祖廟景區(qū)消防應(yīng)急救援演練，交通部門和紅十字醫(yī)院交通事故聯(lián)合急救演練等，打造高效靈敏、安全可靠的安全應(yīng)急救援體系。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化企業(yè)和村居安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

　　一是全區(qū)按照創(chuàng)建工作方案持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工作，在每季度安全生產(chǎn)工作會議上，對企業(yè)安標(biāo)化和村居安標(biāo)化做了重新的動(dòng)員部署，扎實(shí)有序推進(jìn)活動(dòng)深入開展。各行業(yè)主管部門加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，按不同行業(yè)、領(lǐng)域，逐級分解建設(shè)任務(wù)，確保年底完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。通過創(chuàng)建提升，企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意識得到加強(qiáng)，安全管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，安全管理水平有了較大提高，促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是持續(xù)開展村居安標(biāo)化創(chuàng)建。鎮(zhèn)共有11個(gè)行政村去年已經(jīng)全部完成村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)，今年在此基礎(chǔ)上持續(xù)抓好鞏固、完善和提高工作，建立健全認(rèn)定組織、宣教、保障服務(wù)體系，有計(jì)劃、有部署地推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，完善城鄉(xiāng)一體化安全監(jiān)管體系，促進(jìn)村居安全生產(chǎn)管理不斷規(guī)范，確保年底不低于20%的村居實(shí)現(xiàn)一級達(dá)標(biāo)，不低于50%的村居實(shí)現(xiàn)二級達(dá)標(biāo)。

　　二、存在問題

　　今年以來，安監(jiān)局及安辦在安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理方面做了一些工作，在取得工作成績的同時(shí)仍存在一些困難和問題：一是部門和單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)缺乏主動(dòng)性，工作協(xié)調(diào)難度大，一崗雙責(zé)機(jī)制和主體責(zé)任意識還需要進(jìn)一步完善；二是安全生產(chǎn)工作合力需要不斷加強(qiáng)。抓好安全生產(chǎn)工作，部門之間要努力創(chuàng)新監(jiān)管方法，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，要齊抓共管，密切配合，形成合力，有效地推動(dòng)工作的開展；三是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，隱患排查整治不徹底，安全管理制度有所欠缺，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和平安企業(yè)創(chuàng)建工作需要進(jìn)一步提升；四是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍力量不足，缺乏專業(yè)人員，執(zhí)法人員力量配備與所承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)，影響到安全生產(chǎn)工作深入開展。

　　三、20xx年工作思路

　　20xx年安監(jiān)局和安辦將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨工委、管委會工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，充分發(fā)揮部門職能作用，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理各項(xiàng)措施，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，努力遏制各類安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)年初市政府下達(dá)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　�。ㄒ唬├^續(xù)強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照全國安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，牢固樹立安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，進(jìn)一步落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)政府、區(qū)直各單位和駐島各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，細(xì)化工作會議、隱患排查、宣傳教育等配套措施，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí)督促各企業(yè)負(fù)責(zé)人自覺履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，承擔(dān)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，主動(dòng)做好安全投入、改善安全條件、完善安全工作機(jī)制、落實(shí)保障措施等，從根本上消除安全隱患。

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