今年，我市因公出國(guó)（境）總量為 77 批 312 人次，辦理邀請(qǐng)外國(guó)人函電6批 6人次、因私簽證90批150人次，因公出國(guó)（境）總量未超過(guò)去年84批340人次的出訪量，實(shí)現(xiàn)了同期相比零增長(zhǎng)的目標(biāo)。主要做法：一是提前做好因公出國(guó)（境）規(guī)劃。為提高我市因公出國(guó)（境）的計(jì)劃性，使出訪有計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)有預(yù)算，我辦按照統(tǒng)籌安排、總量控制、有保有壓的原則，在年初專門研究制定了20xx年全市因公出國(guó)（境）團(tuán)組計(jì)劃，在保證我市對(duì)外招商和實(shí)質(zhì)性交往的同時(shí)，嚴(yán)格控制因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量，確保因公出國(guó)（境）批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)在去年基礎(chǔ)上零增長(zhǎng)。二是建立因公出國(guó)（境）會(huì)審機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范我市因公出國(guó)（境）管理，上半年，我辦推陳出新，會(huì)同政府辦等單位擬定實(shí)施了《張家港黨政干部因公出國(guó)（境）會(huì)審制度》，建立了會(huì)審?fù)镀睓C(jī)制，按照“出訪有計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)有預(yù)算、審批有原則”的要求，定期對(duì)出國(guó)團(tuán)組進(jìn)行會(huì)審，嚴(yán)把因公出國(guó)（境）關(guān)口，使每批出訪團(tuán)組結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)、行程緊湊、任務(wù)明確。三是全程抓好因公出國(guó)（境）監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行訪前教育提醒、團(tuán)組承諾、跟蹤服務(wù)、出訪總結(jié)匯報(bào)、證照領(lǐng)繳等制度，在每批團(tuán)組行前發(fā)放“友情提示卡”，提醒出國(guó)（境）人員遵守外事紀(jì)律并按時(shí)歸國(guó)，要求每個(gè)出國(guó)（境）人員填寫上交《因公出國(guó)境團(tuán)組承諾書》，歸國(guó)后及時(shí)總結(jié)出國(guó)情況，及時(shí)上繳證照，杜絕各類違規(guī)問(wèn)題。今年以來(lái)，我辦實(shí)現(xiàn)了外事服務(wù)零差錯(cuò)，我市因公出國(guó)（境）團(tuán)組也未出現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

　　二、加強(qiáng)國(guó)際交流，開創(chuàng)友城交流新局面

　　一是成功與德國(guó)勞恩堡市締結(jié)，填補(bǔ)了我市歐洲友城的空白。今年4月，我市與德國(guó)勞恩堡市簽署了友好交流關(guān)系城市合作意向，締結(jié)了第一個(gè)歐洲友城。建立關(guān)系之后，兩市開展了政府和經(jīng)貿(mào)類的交往，并商定首次開展學(xué)生交流與合作。10月底，德國(guó)勞恩堡市應(yīng)邀參加我市建縣（市）50周年紀(jì)念活動(dòng)期間，部分企業(yè)與我市企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接，并達(dá)成了初步合作意向。同時(shí)，加強(qiáng)與原有友城的合作與交流，引導(dǎo)友城合作從單純的政府交往逐漸轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中來(lái)。二是學(xué)生國(guó)際交流人數(shù)、批次創(chuàng)歷年之最。今年，韓國(guó)浦項(xiàng)市2批學(xué)生團(tuán)赴我市交流，我市梁豐高中等4所學(xué)校共82名學(xué)生分赴美國(guó)、澳大利亞、日本、韓國(guó)等友城開展了交流，國(guó)際交流人數(shù)、批次創(chuàng)了歷年之最。中外學(xué)生通過(guò)住家交流，進(jìn)一步開拓了視野、豐富了知識(shí)，并在短短的時(shí)間里結(jié)下了深厚的友誼，為我市與友城間建立長(zhǎng)期友好交流與合作關(guān)系奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。在活動(dòng)中，我辦積極打造“放飛夢(mèng)想——XX市中學(xué)生國(guó)際交流活動(dòng)”品牌，通過(guò)前期活動(dòng)的宣傳、出訪學(xué)生的篩選、學(xué)生著裝的統(tǒng)一、學(xué)生行為的規(guī)范、出訪活動(dòng)的完善，提升學(xué)生對(duì)外交流的整體形象，提高友城教育交流對(duì)學(xué)生的吸引力和影響力，為今后的民間進(jìn)一步對(duì)外開放打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是成功促使我市9所學(xué)校與國(guó)外10所學(xué)校對(duì)接。教育是我市的一項(xiàng)民生工程，教育的對(duì)外開放也是教育走向現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要指標(biāo)。當(dāng)前，各學(xué)校都有對(duì)外合作與交流的需求，我辦積極利用外事資源，特別是友城資源，為教育對(duì)外交往與合作牽線搭橋，先后推動(dòng)我市梁豐中學(xué)、沙洲職業(yè)工學(xué)院、江蘇科技大學(xué)張家港校區(qū)、沙洲中學(xué)、東萊小學(xué)等9所學(xué)校與國(guó)外10所學(xué)校對(duì)接，有效促進(jìn)了中外學(xué)校間的教育合作。

　　三、精心組織安排，積極做好接待工作

　　今年以來(lái)，我辦共接待外賓18批223人次、內(nèi)賓5批68人，接待的外賓中友城政府團(tuán)6批；教育團(tuán)2批；友城學(xué)生團(tuán)2批；世界禁化武組織2批；駐華大使團(tuán)1批；駐滬領(lǐng)事團(tuán)2批；商務(wù)團(tuán)1批；榮譽(yù)市民團(tuán)1批；海外華人華僑團(tuán)1批。每次外賓來(lái)訪接待，我們都高度重視，始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)和服務(wù)意識(shí)，精心組織，細(xì)心安排，并通過(guò)接待找尋對(duì)外合作機(jī)會(huì)，積極為全市經(jīng)濟(jì)、教育、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供可以利用的資源。同時(shí)積極向來(lái)賓展示我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，我市所取得的成就贏得了許多外國(guó)來(lái)訪者的高度贊賞，也贏得了更多的對(duì)外合作機(jī)會(huì)。我們精心的接待，贏得了韓國(guó)慶尚南道的誠(chéng)意，今年，他們特意給我市提供了農(nóng)產(chǎn)品免費(fèi)到韓國(guó)展銷的機(jī)會(huì)。另外，我們還積極配合教育局、體育局、旅游局、保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等做好大型涉外活動(dòng)的接待，保障翻譯服務(wù)，參與和指導(dǎo)外事接待，普及外事禮節(jié)禮儀知識(shí)，做好接待總結(jié)和信息報(bào)送工作，幫助全社會(huì)提高外事接待能力和水平，提升我市對(duì)外形象。

　　四、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定，積極做好涉外管理工作

　　作為最基層的外事部門，我們結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)有序開展各項(xiàng)涉外管理工作。一是認(rèn)真開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作。今年，省外辦將我辦作為全省社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)。我辦在市綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，多次走訪企業(yè)排摸相關(guān)信息，并與公安、民宗、民政等單位協(xié)調(diào)配合建立了統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立了信息溝通交流平臺(tái)。10月份，我辦組織舉辦了社會(huì)管理創(chuàng)新培訓(xùn)班，為70名相關(guān)局室、區(qū)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、部分學(xué)校開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，積極派員參加省、XX市組織的社會(huì)管理培訓(xùn)，掌握當(dāng)前涉外管理重點(diǎn)、方法，落實(shí)各項(xiàng)涉外管理工作。二是突出工作重點(diǎn)，快速果斷處理涉外突發(fā)事案件。今年以來(lái)，全球金融危機(jī)持續(xù)蔓延以及中日XX島爭(zhēng)端發(fā)生，涉外突發(fā)事（案）件或涉外敏感問(wèn)題逐漸增多。為確保我市不發(fā)生重大突出涉外案（事）件，我辦時(shí)刻關(guān)注外資企業(yè)勞工糾紛、日資企業(yè)動(dòng)態(tài)、市民XX游行集會(huì)等情況，及時(shí)掌握第一手資料，以防突發(fā)事件發(fā)生。此外，積極穩(wěn)妥地處理常態(tài)化涉外事案件。今年我辦共處置涉外經(jīng)濟(jì)案（事）件5起，我辦堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、抓住重點(diǎn)、注意策略、趨利避害的原則，及時(shí)處理各類紛爭(zhēng)，確保了我市涉外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的安全和穩(wěn)定，有效維護(hù)了我市對(duì)外形象。

　　五、整合利用資源，服務(wù)我市對(duì)外開放

　　一是大力推廣apec商務(wù)旅行卡。為支持我市企業(yè)“走出去”發(fā)展，我辦一直大力推廣apec商務(wù)旅行卡，為企業(yè)家提供商務(wù)出行便利。今年2月份專門組織召開了20xx年XX市apec商務(wù)旅行卡推介暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，推廣宣傳apec商務(wù)旅行卡業(yè)務(wù)，并對(duì)apec商務(wù)旅行卡申辦情況進(jìn)行跟蹤督辦。同時(shí)通過(guò)調(diào)研、借鑒，學(xué)習(xí)其它地方先進(jìn)辦理經(jīng)驗(yàn)，搭建平臺(tái)，更好地為地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展服務(wù)。截止目前，我市持apec商務(wù)旅行卡人數(shù)已達(dá)122張，新增70張正在申辦中，持卡人數(shù)量在蘇州縣市區(qū)中排名第一、全省縣市區(qū)中名列前茅，超額完成了年初制定的指標(biāo)任務(wù)。二是為招商引資出行提供簽證服務(wù)。為保證我市招商引資出行的便利、快捷，我辦在辦理簽證服務(wù)中嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)“三服務(wù)”制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為招商引資提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。三是利用友城服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在保持友城正常化交流、滿足友城對(duì)外交往需求的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)友城的引導(dǎo)，逐步引導(dǎo)友城更多地帶企業(yè)家來(lái)我市訪問(wèn)，以求擴(kuò)大兩地經(jīng)貿(mào)往來(lái)。目前，韓國(guó)、俄羅斯、澳大利亞、德國(guó)友城均與我市企業(yè)有經(jīng)貿(mào)上的往來(lái)，為我市企業(yè)對(duì)外貿(mào)易提供了空間。

　　六、抓好內(nèi)部管理，深化自身隊(duì)伍建設(shè)

　　一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。我辦堅(jiān)持把黨的方針政策、法律法規(guī)、外事業(yè)務(wù)知識(shí)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，今年來(lái)先后集中組織學(xué)習(xí)了各級(jí)“兩會(huì)”精神、建縣（市）50周年紀(jì)念大會(huì)精神、基層組織建設(shè)年知識(shí)、現(xiàn)代化理論知識(shí)以及外事法律法規(guī)、業(yè)務(wù)文件等，要求全體人員平時(shí)主動(dòng)自學(xué)、積極思考、認(rèn)真總結(jié)，并將理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，切實(shí)提高全體工作人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作水平。二是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持日常提醒與警示教育相結(jié)合，每次開會(huì)反復(fù)提醒全辦工作人員要廉潔自律、模范遵守法律法規(guī)、保守工作秘密、嚴(yán)禁酒后駕車等，適時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)我市或周邊違紀(jì)違規(guī)案例，對(duì)全體人員進(jìn)行警示。同時(shí)，我辦還將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)考核評(píng)議一起部署、一起檢查、一起考評(píng)，確保責(zé)任落實(shí)到位。近年來(lái)，我辦未發(fā)生任何違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。三是扎實(shí)做好黨建工作。今年來(lái)，我黨支部按照上級(jí)部署扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“基層組織建設(shè)年”、“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層‘三解三促’”等活動(dòng)，有序做好黨建工作，并相應(yīng)市委市政府號(hào)召，積極動(dòng)員黨員、軍轉(zhuǎn)干部下基層掛職鍛煉、實(shí)踐鍛煉或下企業(yè)“雙幫雙比”結(jié)對(duì)幫扶，有6名年輕黨員分別下基層掛職或鍛煉。今年基層組織建設(shè)年黨組織分類定級(jí)中，我黨支部被定級(jí)為“較強(qiáng)”，目前已經(jīng)申報(bào)升級(jí)為“強(qiáng)”。四是加強(qiáng)信息報(bào)送，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。實(shí)行接待、涉外事件處置、因公出國(guó)（境）等重點(diǎn)工作一事一報(bào)，日常事務(wù)性工作每月一報(bào)，外事信息數(shù)據(jù)每季一總結(jié)，密切領(lǐng)導(dǎo)與科室間的銜接，有組織、有計(jì)劃、有秩序開展各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高辦事效率。今年以來(lái)，我辦共編發(fā)上報(bào)各類信息63條，被省外辦錄用21條、蘇州外辦錄用52條。

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